J’exagère un peu mais, en 1799, lors de la campagne d’Egypte, Napoléon avait l’intention de créer un état juif en Palestine. Battu par les Anglais et les Ottomans ( qui étaient alors maîtres du pays) à Acre, il du abandonner son projet. La lettre de proclamation, si elle n’a pas été utilisée, existe bel et bien.

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ministere_817/archives-patrimoine_3512/expositions_11556/pages-histoire_14041/60e-anniversaire-etat-israel_18854/proclamation-bonaparte-moniteur-universel-1799_62601.html